立院昨天三讀通過國家情報工作法修正案，增列「養小魚、捉大魚」與「戴罪立功減免刑責」條款。新法也要求「情報監聽」應另立專法，解決現行「情報監聽」與「犯罪監聽」未區隔的老問題，並強化預警情蒐能量。

 不過，昨天通過的修法內容，允許情報人員待遇標準由國安局自訂，也使國安局成為唯一不受人事行政機關管制、可以自行決定待遇的機關，引發破壞法制的爭議。人事行政局在先前初審時，就當場表示異議，強調對於駐外人員待遇，行政院已授權按外交部標準範圍訂定，不必為此修情工法；如果行政院沒有授權的部分，一定要報院核准，不可自己訂定待遇的項目與基準。

國安局長蔡得勝在初審時表示，很多情報派遣不能公開，也不占用外交部的人事缺額，如果每一站有哪些人，在哪些地方，全都報給行政院，難保不洩密。

蔡得勝並反覆以自己人格擔保，國安局絕不會自肥。最後在國安局保證「經費數目字報知行政院」與「核定後報知行政院」之下，獲得立委支持，按照版本通過。

官員在修法通過後坦言，以震驚社會的前陸軍少將羅賢哲案為例，當初羅被共諜以不雅照片威脅，如果能立刻自首，不但不會造成嚴重情報外洩，更可趁機「餵假情報」給對方，或是逮捕潛伏在台的共諜；但先前缺乏相關法源，這次修法就是讓一時犯錯者能有自新的機會，「養小魚、捉大魚」，只要配合我方反間行動，就能減輕甚至免除刑責。聯合新聞網2011/06/04 08:35 記者程嘉文／台北報導