國防部強化肅諜 檢討延長管制

〔記者吳明杰、李宇欣／台北報導〕面對中國透過退役軍官及親友關係對國軍進行滲透，軍中除全面性清查官兵與中國人士的接觸及交往關係外，也著手檢討延長對涉密軍官將領離退後赴中國的管制年限，其中接觸重要機敏業務者將適切從原先管制最長三年，延長到四至十年，其中管制最長、十年的是軍情局長，國防部長則維持三年內不得赴中國的管制時限。

立委籲嚴格落實 加重違法罪刑

對此做法，藍綠立委都表贊同。民進黨立委蔡煌瑯表示，如今是亡羊補牢、為時已晚，但這是好的改革方向，國防部卻往往規定一套、落實又是另一套，呼籲國防部既然有心改革，就應該嚴格落實，並且加重違法者的罪刑，維護國家情報安全。

國民黨立委林郁方認為，國防部的決定是從善如流，台灣和中國可以互相交流，藉此降低雙方的疑慮，避免發生戰爭的可能性，但是國家安全還是非常重要、無可取代，既然過去發生過多次共諜案，如今國防部的改革方向是好的開始。

據了解，目前軍中對機敏職務離退赴中的管制年限，是由各單位主官核定，標準不一，其中同樣掌握軍情機密的國防部長，管制時限反比軍情局長來得寬鬆。

現行標準不一 管制出現漏洞

軍方官員解釋說，軍情局長在內的情報系統軍官管制時限最嚴，主因是知悉敵後人員佈建狀況，也是對岸首要滲透的目標，國防部長雖會透過軍情局長呈報掌握軍情戰報，但僅局限於政策面，對人員佈建不會多所過問，因此敏感程度毋須比照軍情局長管制到十年。

據指出，因管制標準認定不一，因此不少涉密軍官對自己遭管制的年限毫無了解，只有退伍前才被告知管制年限，甚至有單位還出現管制漏洞，像是涉共諜案的前海軍大氣海洋局政戰處長張祉鑫，完全未受管制，在退伍後不久就出境前往中國，軍方內部已對此進行全面檢討。

國防部昨天強調，國軍軍官離退赴中國的管制年限，是依兩岸人民關係條例規定，管制年限以離退職前三年內所任職務涉密程度為審查參據，並依國防部「從事國防事務現職及退（離）職人員申請進入大陸地區作業規定」辦理，其中凡經核定「絕對機密」等級者為三年、「極機密」等級者為二年、「機密」等級者為一年。

不過原服役單位、委託單位或受託單位，得依離退者的涉密程度及業務性質增減，國防部所屬機敏單位，都已審慎考量業務性質敏感性，適切增加管制年限為四至十年。

國防部副部長楊念祖上月底曾在立院證實軍方已在評估檢討中；政戰局長王明我中將同時指出，中共近期利用國軍的親友，無論是從大陸或海外，對軍方進行迂迴式的吸收，國軍在反制上必須與時俱進採取靈活手段，目前已在三軍司令部增設反情報分組，以強化部隊肅諜作用。自由時報2013/05/06（相關新聞刊A5）