禁閉擬喊卡 洪姊：太慢了

洪仲丘冤死第24天

【連線報導】國防部長高華柱昨向馬英九總統提出「洪仲丘案教訓與國軍改革人權保障作為」報告，總統府發言人李佳霏轉述，馬指示有關軍法改革，包括非戰時軍人犯罪是否要回歸司法偵辦，涉及《軍事審判法》、《陸海空軍懲罰法》等制度改革，將請政院與立院、司法院深入討論研究修法。國防部表示，原則上與軍事勤務及軍事機密無關之犯罪行為，移請司法機關偵審。

國防部長高華柱昨舉行記者會說明改革方向，羅列了軍法改革、禁閉制度改革、落實申訴制度等13項革新作為。高華柱坦言，軍方在洪仲丘案上，有未依法行政、禁閉室管理不當及人員急救不當等三大疏失，國防部希望能記取洪案教訓徹底檢討改進。他重申，國防部對洪案絕不會掩飾隱瞞真相，也不會包庇涉案人士，一定要讓真相大白，「證據到哪裡，辦到哪裡，沒有上限」。

凌虐部屬罪優先

被政院指定督導軍方改革的政務委員羅瑩雪指出，馬英九指示，法律制度分兩階段檢討，其中凌虐部屬等罪移出軍法審判，外界共識最高，第一階段將盡快督促立院通過修法。至於修法後可否適用洪仲丘案，要看立院修法內容而定，原則上新法生效施行後，「審理中的案件，可適用新法，已判決的案件則不溯及既往」。
至於第二階段，羅瑩雪表示，各界對軍法與一般刑事訴訟的區分有不同看法，有人認為應「二元合一」，有人則認為仍應「維持雙軌」，仍需廣聽各界意見再決定要修什麼法、修法幅度有多大。 

下周臨時會修法

國防部昨提出的軍法改革構想也揭示，未來與軍事勤務及軍事機密無關的犯罪行為，將移請司法機關偵審，原則上以縮減軍事審判的範圍為修法方向。司法院司法行政廳廳長黃國忠表示，軍中凌虐案是否一律由普通法院審理，未來只要修法通過，司法院及所屬法院會配合。法務部政務次長陳明堂表示，若有此政策，法務部願配合參與研議。

朝野立委對馬英九指示修法並不反對，藍委丁守中說，國民黨有信心在人數優勢下於下周臨時會完成修法，讓洪案立即能轉移到一般司法體系審理。民進黨立委私下分析，國民黨人多，要依馬指示完成修法，民進黨也沒辦法，但至少可讓洪案立即適用。

另外國防部也打算修正《陸海空軍懲罰法》，對檢討「禁閉、悔過、管訓」懲罰條文，初步規劃甲、乙兩案，甲案直接刪除「禁閉、悔過、管訓」等懲罰，並同步檢討增加罰薪、罰勤、禁足等懲處；乙案維持「禁閉、悔過、管訓」懲罰，並建立訴願、行政訴訟或其他司法程序救濟管道。

遭質疑難以落實

但軍中人權促進會的黃媽媽（陳碧娥）表示，軍中很多政策在理論層面都講得很好，例如禁閉室規定訂得很詳細，看起來也很人性化，但只要一到執行面就無法落實。

針對國防部改革方案要將凌虐部分移出軍法審判，洪仲丘姊姊洪慈庸昨說：「改革的腳步太慢，案件該滅證的都滅證了，能串供的也串供了，沒什麼好說的！」

就在高華柱向馬英九報告軍中人權改革計劃時，外傳馬同意高華柱請辭、陸軍司令李翔宙也將調為戰略顧問，高華柱昨明確否認，強調傳言「不是事實」。

但總統府保持模糊，只說「高現階段最重要的是先把事情處理好」；黨政人士透露，等洪案偵辦告一段落，高層就讓高華柱離開，繼任人選尚待徵詢，相關人事調整最遲在下月11日馬英九出訪前會明朗。蘋果日報2013/07/27